Il Presidente e la Costituzione In questi giorni ho letto e sentito diversi interventi che ribadivano che Mario Monti, Enrico Letta e il prossimo Presidente del Consiglio dei Ministri non sono stati eletti dal popolo. Sono certo che nessuno di voi ha fatto queste affermazioni, ma mi sembra opportuno richiamare quanto scritto nella Costituzione Italiana agli articoli 92, 93 e 94. L'art. 92 recita: “Il Governo della Repubblica è composto del Presidente del Consiglio e dei Ministri, che costituiscono insieme il Consiglio dei Ministri. Il Presidente della Repubblica nomina il Presidente del Consiglio dei Ministri e, su proposta di questo, i Ministri”. Gli altri due sono i passi successivi (giuramento, fiducia…). Capisco che 20 anni di centrodestra abbiano instillato l'idea che sia il popolo a scegliere il Presidente del Consiglio e che questa sia la prassi, ma ciò non è mai avvenuto negli ultimi 65 anni. Mi sembrava doveroso precisare.   Di governo e di partito Le giornate che stiamo vivendo con le dimissioni di Enrico Letta da Presidente del Consiglio mi spingono a fare alcune considerazioni. Il tema mai chiarito e non ancora risolto è il peso e il ruolo che deve giocare il partito e il suo segretario nazionale nelle varie fasi politiche. Certamente mi riferisco a partiti che non sono “padronali” o movimentisti. Il ruolo è semplice, mentre siamo in minoranza e non governiamo: il partito viene organizzato per fare opposizione e ricercare del nuovo consenso con la costruzione di proposte. Tutto diventa più difficile quando si governa. Lo dico non solo riferito al governo nazionale, ma anche alle vicende locali di tanti comuni. Un sindaco, ma anche un semplice presidente di Consiglio di zona a Milano, si trova a doversi confrontare con i partiti. Chi decide e chi detta la linea? Abbiamo tantissimi esempi di amministrazioni locali dove la sintonia tra il partito e il sindaco porta a ottimi risultati. Entrambi vedono che il lavoro di squadra serve a entrambi e non offusca nessuno dei due. Ritengo che debba essere un sostegno leale e propositivo, anche schietto, ma non con l'intento di minare l’esperienza amministrativa. Questo dovrebbe essere il percorso che deve ispirare anche il governo del Paese. Può sembrare che il partito e il suo segretario nazionale giochino un ruolo secondario, forse che vengano anche messi in ombra, ma è una scelta politica di disponibilità e servizio che va nella costruzione del bene comune. Un’ultima amara considerazione: mi aspetto che cambiare la politica non consista solo in un cambio di velocità, ma anche una maggiore etica, sobrietà e morale.   Destinazione ripresa Destinazione Italia passa alla Camera e vola verso il Senato. Abbiamo approvato il decreto legge con 320 sì, 194 no e un astenuto. Vediamo cosa faranno i senatori e in che tempi. Vi spiego, in sintesi, cos’è questo provvedimento dal nome suggestivo. Destinazione Italia è, in pratica, la politica del Governo per attrarre investimenti esteri e promuovere la competitività delle imprese italiane. Si compone di 50 misure che incidono su tutto il ciclo di vita dell’investimento e sulla capacità dell’Italia di promuovere la sua immagine all’estero. Misure che toccano numerosi ambiti: dal fisco al lavoro, dalla giustizia civile alla ricerca, dal rafforzamento della rete estera al miglioramento della reputazione dell’Italia all’estero. Ed è una riforma che interessa tutti: investitori stranieri, imprenditori italiani, mondo del lavoro, mondo della ricerca, professionisti, cittadini. Tra le principali scadenze, in quest’ottica non poteva che esserci Expo 2015, il momento in cui tutto il mondo arriverà fisicamente in Italia. Cosa cambierà per il cittadino comune? Viene prevista la possibilità di compensare le cartelle esattoriali con i crediti certificati vantati nei confronti della Pubblica amministrazione, anche se solo nel 2014. Viene dato incarico all'Authority dell'energia di ridefinire gli oneri generali di sistema applicati al consumo di gas a carico dei clienti finali, e sono previsti tutta una serie di misure per le rinnovabili che dovrebbero portare a circa 850 milioni di risparmi sulle bollette. Per quanto riguarda la dichiarazione di efficienza energetica, si stabilisce che deve essere comunque consegnata, entro 45 giorni, anche se è pagata la relativa multa, perché inadempienti. E per chi dovesse essere incappato nel problema della nullità dei contratti di compravendita causati dalla mancata presentazione della dichiarazione, sappia che è stato abrogato al riguardo un comma della legge di Stabilità 2014. Velocemente altre novità: le piccole e medie imprese potranno utilizzare un voucher da 10mila euro per l’informatizzazione, anche per favorire il telelavoro. L’Agcom dovrà mettere a punto una banca dati degli accessi pubblici a privati a Internet con l’obiettivo di contenere il digital divide nella banda larga e ultralarga. Si mette uno stop al rialzo dell'accisa sulla birra e la possibilità per i librai di utilizzare i voucher per l'accesso alla lettura, anche in forma di e-book. E per le famiglie il bonus libri significa che il Governo ha creato un fondo di 50 milioni di euro, relativo al periodo 2014-2016, per l'acquisto di libri da parte delle famiglie con figli alle scuole superiori. Sisma, arrivano i soldi La Presidenza del Consiglio dei Ministri ha firmato il decreto di ripartizione del Fondo per la ricostruzione delle aree colpite dal sisma del 20 e 29 maggio 2012, per le annualità 2013 e 2014. Grazie a questo intervento verrà proporzionalmente suddiviso tra le tre regioni colpite l'importo complessivo stanziato per il biennio, di 1 miliardo e 100 milioni di euro con queste percentuali: 92,3% in favore dell’Emilia-Romagna; 6,7% per la Lombardia; 1% per il Veneto. Ciò significa che nella nostra regione arriveranno 73 milioni e 700 mila euro per la ricostruzione nelle aree colpite dal sisma che sono concentrate soprattutto nel mantovano. Come parlamentari Pd ci siamo detti molto soddisfatti del via libera della Presidenza del Consiglio. E spero che finalmente gli amici mantovani e tutti coloro che hanno patito perdite, danni e dispiaceri per l’evento, vedano la luce.   In Lombardia il segretario si chiama Alfieri Alessandro Alfieri, 42 anni, varesino, è il nuovo segretario regionale del Partito democratico. Il risultato è uscito dalle urne delle primarie aperte che si sono tenute domenica, in tutta la Lombardia. Oltre 24mila votanti hanno scelto Alfieri nel 57,2% dei casi. Due parole sul nostro coordinatore: sposato, padre di una bambina, Alfieri si è laureato in Economia alla Bocconi e, dopo aver vinto il concorso in diplomazia, ha lavorato per quattro anni al Ministero degli Affari Esteri, a Roma e nel mondo. Nel 2002 è stato candidato sindaco di Varese e per quattro anni ha coordinato l’Ulivo cittadino. Per la Provincia di Milano, è stato responsabile per le Relazioni internazionali, seguendo la promozione all’estero della candidatura di Milano all’Expo del 2015. Nel 2010 è stato eletto per la prima volta in consiglio regionale. Confermato nel 2013, attualmente ricopra la carica di capogruppo e, da quando Maurizio Martina ha fatto il salto romano, è stato già coordinatore regionale della Lombardia.

Le giornate che stiamo vivendo con le dimissioni di Enrico Letta da Presidente del Consiglio mi spingono a fare alcune considerazioni.

Il tema mai chiarito e non ancora risolto nel PD è il peso e il ruolo che deve giocare il partito e il suo segretario nelle varie fasi politiche. E' un fatto semplice mentre siamo in minoranza e non governiamo, si organizza tutto il partito nel fare opposizione e nella ricerca del nuovo consenso con la costruzione di proposte. Tutto diventa più difficile quando si governa. Lo dico non solo riferito al governo nazionale, ma anche alle vicende locali di tanti comuni. Il Presidente del Consiglio oppure il Sindaco ma anche un semplice Presidente di un Consiglio di Zona a Milano, si trova a doversi confrontare con i partiti.

Chi decide e chi detta la linea?

Questo scenario lo abbiamo già visto a livello nazionale nel 1998 e nel 2007 quando Prodi era al governo del paese. Anche allora c'era chi diceva che era un governo "spompo" che "aveva perso la sua spinta propulsiva" che serviva una nuova proposta e tutti ormai conosciamo la storia finale. Come oggi c'era la difficoltà di essere il partito che sostiene lealmente un suo esponente al governo senza essere però l'artefice o il protagonista principale di quel governo.

Quale ruolo deve giocare in questo caso il PD?

Ritengo che debba essere un sostegno leale e propositivo, anche schietto ma non con l'intento di minare la sua esistenza. E' facile trovare sempre degli aspetti negativi in chi governa, ma poi ci vuole anche un giusto peso. Può sembrare che il PD e il suo segretario giochino un ruolo secondario, forse che venga anche messo in ombra, ma è una scelta politica di disponibilità e servizio che va nella costruzione del bene comune.

Spero che chi si scandalizza oggi e si straccia le vesti, non sia tra chi è stato tra i sostenitori di quelle scelte in quelle due occasioni nel 1998 e 2007.

Una ultima amara considerazione la devo fare: mi aspetto che il cambiare la politica non consista solo in un cambio di velocità, ma anche una maggiore etica, sobrietà e morale.

Decreto carceri, un atto di civiltà

Alla Camera abbiamo licenziato il decreto legge sulle carceri. Un atto di civiltà perché riconosce più diritti ai detenuti e individua un sistema corretto per ridurre la popolazione carceraria.

Tra le principali novità, segnalo i braccialetti elettronici che non saranno più l’eccezione, ma la regola: da adesso in poi, quando il giudice disporrà i domiciliari, dovrà prescriverli, a meno che non ne escluda la necessità.

Cambia tutto l’impianto di accusa e pena verso il piccolo spaccio che oggi rischiava di portare a pene sproporzionate, e diventa reato autonomo.

Viene portato fino a 4 anni il limite di pena, anche residua, che consente l’affidamento in prova ai servizi sociali, mentre, seppure in via temporanea, sale da 45 a 75 giorni a semestre la detrazione di pena concessa con la liberazione anticipata. Sono esclusi i condannati di mafia o per altri gravi delitti (omicidio, violenza sessuale, rapina aggravata, estorsione).

Acquista carattere permanente la disposizione che consente di scontare presso il domicilio la pena detentiva non superiore a 18 mesi, ed è ampliato il campo dell’espulsione come misura alternativa alla detenzione per gli stranieri.

Infine, presso il Ministero della Giustizia viene istituito il Garante nazionale dei diritti dei detenuti e viene ampliata la platea dei destinatari dei reclami.

 

Agroalimentare uguale lavoro

La politica agricola comune, la cosiddetta Pac, è stata al centro di un convegno, organizzato dal Pd, a palazzo Pirelli, sede del consiglio regionale. Perché parlare ora di Pac? Perché l’Unione Europea sta licenziando in questo periodo lo strumento da cui prescinde il futuro dell’agricoltura italiana e di conseguenza lombarda. E perché, da quanto ha spiegato Paolo De Castro, presidente della Commissione Agricoltura del Parlamento europeo, ospite del convegno, proprio grazie al lavoro dei nostri parlamentari, la Pac verrà riformata in chiave decisamente più mediterranea, con una valorizzazione dei prodotti tipici del sud Europa, dai formaggi all'ortofrutticolo, mettendo, dunque, al centro l'Italia e le sue regioni. E con l’Expo alle porte, mi pare un passaggio pressoché fondamentale.

Da tempo predico in tutte le sedi l’attenzione verso l’agroalimentare ed ecco che dai palazzi comunitari mi viene data in qualche modo ragione: grazie alla battaglia che lo stesso Pd sta portando avanti al Parlamento europeo, ha spiegato De Castro a Milano, si è riusciti a dare un'altra visione dell'agricoltura, spostando l'attenzione più a sud. Quindi, ora non esistono solo i pascoli intensivi del nord europa, ma anche i formaggi nostrani e le tipicità delle nostre zone. Inoltre, la riforma punta su una redistribuzione delle risorse che tenga maggiormente conto delle aziende giovani, ovvero quelle gestite da agricoltori con meno di 40 anni.

Il presidente della Commissione ha invitato noi del Pd, parlamentari e consiglieri, a essere più propositivi in tutto il settore agroalimentare, un ambito cioè in cui lui vede ampie possibilità di creare lavoro. Non posso che essere d’accordo.

 

Basta fuochi in quella terra

L’hanno chiamato decreto sulla Terra dei fuochi. In realtà, la legge appena approvata sulle emergenze ambientali ed industriali si occupa anche di Ilva. Ma è ciò che sta avvenendo in Campania che ha fatto notizia. E per la cronaca è bene ricordare che M5S e Lega non hanno votato, con Sel astenuta.

In estrema sintesi, il nuovo provvedimento introduce il reato di combustione di rifiuti depositati in aree non destinate a discarica. In pratica, chi brucia rifiuti è fuori legge; la condanna prevista è da 2 a 5 anni di carcere, non bazzecole. E’ oltre tutto aggravata se ad appiccare il rogo sono aziende e non individui.

Viene, inoltre, previsto un fondamentale stanziamento di 50 milioni all’anno, tra il 2014 e il 2015, per un necessario screening sanitario gratuito degli abitanti di Campania e Puglia, mentre sono conferiti poteri speciali al Prefetto di Napoli, con una mappatura delle aree agricole inquinate. Viene previsto l’uso dell’esercito per il sequestro e la bonifica di terreni sequestrati alle ecomafie.

Ma come detto, c’è anche l’Ilva di mezzo: per l’industria tarantina è prevista la possibilità per il commissario straordinario di aumentare il capitale sociale per operare un adeguamento ambientale e applicare l’Autorizzazione integrata ambientale.

 

Soldi allo studio

Fior da fiore, ancora qualche notizia interessante per i cittadini dalla legge di stabilità. Per chi studia: è stato incrementato di 150 milioni di euro, per l’anno 2014, il Fondo per il finanziamento ordinario delle Università, e si è disposto il finanziamento di 50 milioni per il 2014 e di 35 milioni annui dal 2015 al 2024 dei policlinici universitari gestiti direttamente da università non statali.

Inoltre, è stata riconosciuta una spesa di 50 milioni di euro l’anno dal 2014 per la concessione di borse di studio a favore di studenti universitari capaci, meritevoli e privi di mezzi. Sono stati infine destinati 220 milioni alle scuole paritarie, escluse quelle delle Province autonome di Trento e Bolzano.

 

A tutela della biodiversità

In Commissione Agricoltura abbiamo votato una risoluzione che a una prima occhiata sembrerebbe assolutamente destinata agli addetti ai lavori, poiché parla di tutela e scambio di sementi tra gli agricoltori europei, ma a ben vedere va molto oltre e tocca l’importante tema della biodiversità. Per essere breve, vi informo che l'Unione europea ha lavorato svariati anni a una nuova legislazione per i semi con l'obiettivo dichiarato di uniformare, semplificare e rendere maggiormente omogenea la legislazione in materia negli Stati membri. Tuttavia, tra le pieghe della proposta che si sta analizzando, emerge che si rischia di legittimare in ambito internazionale la commercializzazione di materiale Ogm a discapito delle sementi tradizionali.

Sempre lì, torniamo, insomma. Quindi, nella nostra risoluzione, oltre a impegnare il Governo a tutelare in sede europea i nostri agricoltori e il libero scambio di sementi, abbiamo chiesto che si faccia promotore di una normativa che abbia una particolare attenzione alle sementi tradizionali e alla biodiversità che portano con sé.

 

Io sostengo Alfieri

Domenica 16 febbraio, dalle 8 alle 20, in tutta la Lombardia, siamo chiamati a nuove primarie aperte. Questa volta si elegge il segretario regionale del Partito democratico lombardo. Un ulteriore passaggio congressuale che va a completare i quadri dirigenti del Pd in Lombardia.

E' l'inizio di un percorso che ci deve condurre alle prossime elezioni regionali. Il tempo che abbiamo davanti c'è e la costruzione di una proposta e di un progetto di Lombardia parte anche da qui.

Il mio sostegno va ad Alessandro Alfieri, capogruppo regionale lombardo e coordinatore politico regionale, che ha dimostrato in questi anni competenza e disponibilità all’ascolto del territorio.

Se vuoi vedere il volantino clicca qui.

La mia lettura degli eventi della scorsa settimana

Sono sotto gli occhi di tutti le immagini di quanto accaduto alla Camera la scorsa settimana. Ho vissuto personalmente gli eventi anche alla Commissione Affari Istituzionali, la mattina dell’approvazione del testo sulla legge elettorale. Ma prima di raccontarvi la fase finale di questa triste pagina di storia parlamentare, faccio un passo indietro, perché mi sembra molto importante spiegare bene come siamo arrivati ai fatti di questi giorni.

Credo che nessuno di voi abbia sentito parlare del Decreto su Imu e Banca d’Italia nei mesi scorsi, eppure questo provvedimento era già stato approvato dal Senato senza alcuna forma di protesta o ostruzionismo da parte del M5S. Mi sarei aspettato un ostruzionismo maggiore al Senato dove la maggioranza ha numeri più risicati. Ma niente di tutto questo è avvenuto perché non era la priorità.

Per quale motivo? La mia personale lettura è che l’interesse del M5S era rivolto a bloccare il percorso della legge elettorale più che del Decreto Imu-Bankitalia. Nel mese scorso non era sul tavolo la legge elettorale, mentre ora è iniziato l’iter alla Camera. Inscenare questo ostruzionismo voleva dire impedire che la legge elettorale arrivasse in Aula. Per anni si sono tutti lamentati che nulla era stato fatto in questo senso e che la riforma che cambierà il metodo delle elezioni veniva tenuta ferma apposta. Ora che si sta arrivando ad un cambiamento, solo il M5S sta provando a bloccare tutto.

Infatti, giovedì mattina i grillini hanno tentato di occupare l’aula della Commissione per impedire che si votasse e che i parlamentari potessero uscire, di fatto sequestrandoli.

 

Imu, seconda rata abolita

Alla fine il decreto è passato, ma non sono mancati insulti pesantissimi, schiaffoni, gestacci e le azioni di protesta portate al limite dell’accettabile in un consesso democratico che tutti avete visto. E’ definitivamente approvato alla Camera il disegno di legge sulle disposizioni urgenti concernenti l'Imu, l'alienazione di immobili pubblici e la Banca d'Italia.

Cosa contiene questo vituperato provvedimento, i cui reali contenuti sono passati in secondo piano di fronte all’opinione pubblica? In sintesi, dispone l'abolizione della seconda rata Imu 2013, aumenta gli acconti Ires e Irap 2013 per gli enti creditizi, finanziari, assicurativi e per la Banca d'Italia, semplifica le norme per la dismissione degli immobili pubblici, autorizza l'aumento di capitale della Banca d’Italia, individuando le categorie di investitori che possono acquisire le relative quote e modificando l'assetto e la governance dell'istituto. Sono, infine, dettate norme in materia di accisa su birra, prodotti alcolici intermedi e alcol etilico.

In sostanza, quello che interessa tutti noi, è che grazie a questo decreto non si pagherà la seconda rata dell’Imu, che avrebbe rappresentato per i cittadini un esborso, sulla prima casa, di 2,2 miliardi.

 

Cos’è il decreto su Bankitalia

Sebbene sia materia ostica, provo a spiegare cosa cambia per Bankitalia. Il punto principale è che il decreto ha disposto la rivalutazione delle sue quote in quanto il capitale sociale della Banca d’Italia è di 156.000 euro, cioè quello fissato nel 1936. Già ora le quote di Bankitalia sono in mano a banche private e assicurazioni per il 97%, senza che per questo ne siano proprietarie, in quanto lo statuto prevede l’indipendenza di Bankitalia.

Quindi, per legge, si autorizza l’aumento di capitale fino al raggiungimento di 7,5 miliardi di euro tramite l’utilizzo di riserve statutarie. Infatti, la nostra banca nazionale emetterà obbligazioni a termine per un valore di 6 miliardi che le banche private dovranno restituire negli anni. Non ci sono aggravi sui conti pubblici, anzi la rivalutazione delle quote porterà al pagamento delle tasse su questo plusvalore, entrata che servirà allo Stato per pagare la rata Imu che lo stesso decreto abolisce per i cittadini italiani. Questo è il motivo per cui i due provvedimenti, Imu e Bankitalia, sono stati messi insieme.

Vengono, inoltre, disposti la limitazione dei diritti economici dei partecipanti alla distribuzione dei dividendi annuali, l’individuazione dei soggetti legittimati a detenere quote del capitale di Bankitalia, l’introduzione di un limite individuale al possesso di quote del capitale. E in questo modo nessuno potrà avere più del 3% delle azioni: gli azionisti che oggi ne hanno di più dovranno vendere. Le quote potranno essere acquistate da banche e imprese assicurative comunitarie, quindi europee, ma anche fondi pensione, fondazioni bancarie, enti e istituti di previdenza che hanno sede in Italia.

 

L’Ucraina è scesa in piazza

Per un Paese in piena democrazia che fa barricate sul nulla, ce n’è un altro che lotta per una vera libertà di scelta. L’Ucraina è scesa in piazza, dopo anni di attesa, manifestando duramente contro il presidente ucraino Viktor Yanukovich e la sua posizione smaccatamente filorussa e antieuropeista. Il risultato delle proteste e degli scontri di piazza è stato che Yanukovich ha dovuto accettare le dimissioni in blocco del premier Mikola Azarov e di tutto il governo. Inoltre, il parlamento ucraino ha dovuto abrogare le leggi anti-proteste approvate pochi giorni prima.

Proprio in settimana, ho potuto ascoltare dalla viva voce di testimoni, ricevuti in Commissione Affari esteri della Camera, cosa sta accadendo e perché. E per farvi capire come la pensa il popolo ucraino, vi dico solo che le proteste sono iniziate un paio di mesi fa dopo che il governo Yanukovich ha fatto marcia indietro sulla firma dell’accordo di associazione con la Ue, rilanciando le relazioni economiche con la Russia. Immediatamente migliaia di persone si sono riversate nelle strade pacificamente, chiedendo al presidente di ripensarci.

 

Un Ministro via l’altro

Cosucce di casa nostra: alla fine la Ministra dell’Agricoltura Nunzia De Girolamo ha dovuto dimettersi. Scelta giusta, troppo clamore sul suo caso, troppe cose da chiarire. Io aggiungo anche troppi cambi di Ministri negli ultimi 6 anni a questa benedetta Agricoltura, che tra l’altro è un comparto oltre modo prezioso, soprattutto se pensiamo che sarà grande protagonista di Expo. Purtroppo, è stato gestito senza lungimiranza, proprio a causa del continuo turn over di responsabili del dicastero e mi sono augurato, pubblicamente, che ora venga scelta una persona competente, che sappia dare una svolta anche rispetto a tutte le questioni che coinvolgono Agea e lo stesso Ministero, in primis la vicenda delle quote latte. Si deve inoltre tener conto dell’importanza dei prodotti agroalimentari italiani che sono di alta qualità e ci vengono invidiati nel mondo.

 

Con Bruschi per il futuro di Melzo

Continua il mio sostegno alle primarie della provincia di Milano. Questa volta voglio dire due parole di Antonio Bruschi, nato e sempre vissuto a Melzo, cittadina della Martesana dove si candida per essere scelto dagli elettori del centrosinistra come prossimo sfidante per la carica di sindaco. Pensionato del settore telecomunicazioni, un’esperienza sindacale alle spalle, Bruschi è stato fino a poco tempo fa segretario del Circolo cittadino.

Annuncia che sarà un sindaco a tempo pieno, sogna una Melzo viva e attraente e pensa a un progetto forte con un’amministrazione interessata al futuro delle giovani generazioni, senza dimenticare di intervenire ogni giorno per risolvere i problemi di cui soffrono le comunità locali.

Se vuoi leggere il suo volantino clicca qui.

Le dimissioni del Ministro delle Politiche Agricole On. Nunzia De Girolamo non sono arrivate in modo inaspettato. Ha contribuito l’indagine in corso a Benevento sul sistema di gestione della Sanità locale che ha visto coinvolta anche la De Girolamo, ha fatto la sua parte anche la presenza di più ministri della componente alfaniana nel governo Letta.

Sul primo punto lascio alla magistratura il compito di accertare la verità e di verificare la correttezza dei comportamenti anche dell’On. De Girolamo, mentre voglio soffermarmi su un altro punto che non viene preso in considerazione.

In meno di 6 anni si sono succeduti 5 Ministri della Politiche Agricole, in ordine dal 2008 Zaia Galan Romano Catania e De Girolamo, ed ora l’interim a Letta. Un dato veramente sconfortante per un settore primario come quello dell’agricoltura che è attualmente il secondo per produzione di PIL italiano e primo per export.

Una mancanza assoluta di programmazione a lungo respiro, dove la precarietà parte proprio da chi deve dare le linee politiche di sviluppo del nostro settore agroalimentare. E’ vero che l’agricoltura ha un numero basso di occupati ed in alcuni casi anche per poche settimane all’anno, ma la forza del settore della trasformazione alimentare dei nostri prodotti di qualità non può essere abbandonata così. Mi auguro che nei prossimi giorni si continui ad investire sull’agricoltura e sui prodotti alimentari italiani di qualità che ci vengono invidiati da tutto il mondo.

Legge elettorale, si cambia. Ma come? Venerdì scorso la Commissione Affari istituzionali della Camera ha licenziato il testo unificato sulla legge elettorale che puoi leggere se clicchi qui. Alcune considerazioni personali su questo tema. Nel 2008 il Pd aveva presentato una legge elettorale che prevedeva il premio di maggioranza a doppio turno con collegi uninominali. Questa scelta era stata ribadita anche in una direzione nazionale a fine 2010. La proposta che ci troviamo a dover affrontare oggi parla di doppio turno con premio di maggioranza e collegi plurinominali e non uninominali. Credo sia importante questa precisazione in quanto va nel solco di quanto proposto e deciso negli anni scorsi dal Pd. Quindi, vanno bene il premio di maggioranza e il doppio turno, ma la soglia di sbarramento per i partiti in coalizione al 5% mi sembra molto stretta e non aiuta a creare coalizioni. Concordo invece sullo sbarramento all'8% per i partiti che si candidano da soli e al 12% per le coalizioni. Un discorso particolare va, invece, fatto sulle preferenze, visto che sembra agitare tanti: il Pd era a favore del collegio uninominale, ciò significava nessuna preferenza e nome singolo scritto sulla scheda, mentre ora viene proposto un plurinominale (nessuna preferenza e 4-6 nomi sulla scheda). Personalmente sono favorevole alle preferenze da sempre e ho firmato una proposta di legge che le contemplava, ma ora faccio fatica a capire chi vuole le preferenze e da anni insiste con il collegio uninominale. Paradossalmente, anche chi ci ha accusato in questi mesi di non essere tornati al Mattarellum, ora vuole le preferenze. Scusate, ma anche nel Mattarellum c'era il listino bloccato per la parte proporzionale e il collegio uninominale senza preferenze. Questi cambi improvvisi di opinione non sono neanche collegati alla sentenza della Corte costituzionale, la quale non dice che deve esserci la preferenza, ma la possibilità di identificare i candidati.   Che giustizia è questa Oltre 8 milioni di processi pendenti tra civili e penali, carceri notoriamente sovraffollate, un eccesso di reati previsti dal codice: il sistema giudiziario italiano è al collasso. Da tempo lo sostengo, ma adesso è un dato ufficiale: ce ne ha parlato in settimana il Ministro della Giustizia Annamaria Cancellieri, ospite alla Camera per illustrare la Relazione sull’amministrazione della Giustizia per l’anno 2013. Se i giudici fanno disperatamente la loro parte, il sovraffollamento delle carceri è risolvibile, secondo la responsabile del dicastero, solo con amnistia e indulto. Senza creare un nuovo problema sicurezza, ha garantito la Guardasigilli: la scelta di ricorrere a questi strumenti non produce un’alterazione dell’equilibrio sociale, poiché non è previsto alcun automatismo nella concessione dei benefici penitenziari e ogni decisione è assunta dal magistrato di sorveglianza, ha detto. I primi risultati sembrano incoraggianti: a inizio anno i detenuti in carcere erano 62.326 (59.644 uomini e 2.682 donne), in progressivo decremento rispetto alla precedente rilevazione di un mese prima quando il numero era di 64.056. E i risparmi di spesa sono stati conseguenti, ha rilevato ancora la Ministro. Al termine della relazione, abbiamo approvato degli ordini del giorno che vanno esattamente nel senso di quanto espresso dalla Cancellieri. La riforma della giustizia si fa più vicina e tiene conto dei diritti essenziali delle persone più vulnerabili.   Ex Sisas, il caso che denunciavo da anni Avete sentito tutti cosa è accaduto la scorsa settimana: arresti e indagati nell’ambito dell’inchiesta che riguarda la bonifica dell’area ex Sisas di Pioltello. Forse, però, non tutti ricorderete che da tempi non sospetti denunciavo la poca chiarezza di quanto avveniva in quel sito. Ho cominciato esattamente tre anni fa, nel 2011, da consigliere provinciale, a rendere pubblico uno strano traffico di rifiuti tra l’area ex Sisas e alcune discariche regionali, tra cui quella di Inzago e il sito di smaltimento di Cornaredo. All’epoca avevo presentato una serie di interrogazioni urgenti per sapere cosa stesse realmente accadendo. E questo perché era emerso che materiale proveniente dalla bonifica, presumibilmente rifiuti pericolosi, erano stati stoccati temporaneamente nel sito di Cornaredo e smaltiti a Inzago. Ma non sono mai riuscito a sapere se le autorizzazioni per il trattamento e stoccaggio di rifiuti tossici e pericolosi provenienti da Pioltello in questi due siti fossero corrette e se c'era corrispondenza tra i codici Cer (quelli che identificano il tipo di rifiuti) dei materiali che venivano trasferiti e stoccati. Come ho già avuto modo di dire in settimana, il tema delle bonifiche deve essere affrontato seriamente per recuperare un territorio ferito. C’è stata troppa facilità nell’assegnare gli appalti per le bonifiche, sia a livello regionale che da parte dell’allora Ministro. E la salute dei cittadini è stata messa dopo l’urgenza inspiegabile di svuotare il sito di Pioltello entro pochi giorni. In Parlamento stiamo affrontando proprio in questi giorni il decreto sulla terra dei fuochi e dietro c'è tutto il dramma di quel territorio. Anche in Regione Lombardia si doveva e si poteva fare di più, ma non è stato fatto. Per preservare la salute dei cittadini non basta un decreto: ci dovrebbe essere anche un controllo continuo delle procedure.   Liberi dagli Ogm e dalle castagne orientali In XIII Commissione Agricoltura della Camera abbiamo approvato due risoluzioni importanti per l’agricoltura italiana. Nella prima chiediamo al Governo di promuovere e sostenere il processo di revisione della direttiva europea sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati, con l'obiettivo di ampliare l'autonomia decisionale degli Stati membri. L’obiettivo è di assicurare zone effettivamente Ogm free. Inoltre, vogliamo che il Governo si impegni a richiedere una riduzione della soglia di tolleranza nella produzione biologica, e a esprimere parere negativo in merito alla richiesta di immissione in commercio per la coltivazione di un granturco geneticamente modificato per renderlo resistente a determinati parassiti dell’ordine dei lepidotteri. Il secondo documento riguarda i castagneti italiani. Succede, infatti, che questo nostro patrimonio forestale sia attaccato da un insetto parassita, il cinipide galligeno, colpevole di aver pregiudicato la produzione italiana di castagne. Nella risoluzione impegniamo il Governo ad adoperarsi con le Regioni affinché si applichino precise linee d’azione che portino a debellare il dannoso parassita e a prevedere le misure finanziarie necessarie per la lotta biologica e per sostenere le imprese castanicole, i cui livelli di crescita e competitività rischiano di essere ridimensionati a causa della imponente presenza nel mercato europeo e italiano addirittura, anche in questo settore, di prodotti cinesi e coreani. Ci avreste mai creduto?   A Cassina c’è Marcello Novelli Cassina de’ Pecchi va a elezioni. E prima ancora che dalle urne delle amministrative, chi crede nel Pd deve passare da quelle delle primarie. Io sostengo Marcello Novelli. Quarantadue anni, sposato, padre di due bambini, Marcello è un ingegnere informatico che è nato, cresciuto e continua a vivere a Cassina, dove da anni si impegna nell’associazionismo e nell’amministrazione del bene pubblico. E’ stato consigliere comunale di maggioranza e opposizione e ora, come dice bene lui, vuole fare un “passo avanti”.